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　　食粮安全是“国之大者”。近日召开的中央经济职责会议和中央农村职责会议围绕合手好食粮和遑急农家具稳产保供、健全食粮和食物从简长效机制作出遑急部署。本年11月中办国办印发的《食粮从简和反食物糜费行动决策》提倡yabo体育游戏app平台，强化食粮机收减损、减少食粮储存耗费损耗、加强食粮运输减损和减少食粮加工耗费。本期特邀各人围绕有关问题进行计划。

　　开源节流并重保险食粮安全

　　我国食粮坐褥增产及损耗情况若何？节粮减损有何遑急意旨？

　　李起飞（国度食粮和物资储备局科学征询院征询员）：食粮安全是治国理政的头等大事。在党中央的顽强指挥下，我国食粮安全总体样式稳中向好，食粮产量连年增产。国度统计局最新数据走漏，2024年我国食粮再获丰充，寰宇食粮总产量达14130亿斤，比上年增多221.8亿斤，增长1.6%。这是在邻接9年镇静在1.3万亿斤以上的基础上，初次迈上1.4万亿斤新台阶，国度食粮安全根基愈加相识，为经济社会高质料发展、助力中国式当代化奠定了坚什物资基础。

　　保险食粮安全，需要开源和节流并重。党中央高度深嗜食粮安全和从简减损，持续加大厉行从简、反对糜费的职责力度。党的二十届三中全确认过的《中共中央对于进一步全面深化转变、鼓动中国式当代化的决定》提倡，健全食粮和食物从简长效机制。继2021年中办国办印发《食粮从简行动决策》后，本年11月再次印发《食粮从简和反食物糜费行动决策》，条目自由设立增产必须从简、从简即是增产的毅力，切实缩短食粮和食物损耗糜费。

　　党的十八大以来，我国多措并举鼓动治理食粮耗费，形成“顶层想象、计算引颈、科技撑持、门径法式、工程保险、社会共治”的治理体系，食粮全链条从简减损赢得昭着奏效。

　　一是节粮减损治明智商昭着增强。不竭完善节粮减损法治建立，制定反食物糜费法，转变《食粮指导管制条例》，出台食粮安全保险法，实施《食粮从简和反食物糜费行动决策》《反食物糜费职责决策》《对于食粮从简减损的指导观念》《高门径粮仓建立门径》《防患外卖餐饮糜费法式营销行动指引》等系列政策举措。广东、贵州、海南和河南等地因地制宜印发食粮从简减损实施决策笃定。寰宇凹凸一盘棋，构建了以法治为基础的节粮减损治理体系。

　　二是关键要领和重心领域从简减损深切鼓动。在农户储存要领，通过实施优质食粮工程，建立食粮产后服务中心5500多个，终了产粮大县全遮盖，大大减少了食粮收成后数目损成仇霉烂变质等气候。深化农户科学储粮及“地趴粮”整治职责，累计配置农户科学储粮仓1000万套以上，显耀改善了农户因储存失当导致的食粮损成仇品性下落。在粮库储存要领，吹法螺实施绿色仓储普及行动，开展高门径粮仓建立、老旧仓房维修改造和智能化升级改造，践诺气调、控温等绿色储粮技艺，国有粮库保藏周期食粮空洞损耗率抑制在1%以内，寰宇粮库储粮耗费基本排斥。在加工要领，负责贯彻落实大食物不雅条目，初始实施“国度全谷物行动贪图”，鼓动全谷物养分健康食物创制，加强豆粕玉米减量替代与资源改革技艺创新应用，充分挖掘杂粮、杂粕、食粮加工副产物等资源后劲，普及米糠、麸皮、胚芽等加工副产物资源化运用水平。

　　三是食粮消费引导和减损宣传全面伸开。每年通过世界食粮日、寰宇食粮安全宣传周等普及节粮减损技艺和养分健康学问，营造厉行从简、反对糜费的社会氛围。如山东拍摄记载片“但愿的意境”、粮油科普动画“皆麦麦与鲁果果”，浙江印刷漫画“盘中餐”、制作“食粮的奇妙之旅”等科普视频作品，让节粮减损理念愈加深切东说念主心。

　　节粮减损事关民生国计。连年来我国食粮耗费糜费大幅下落，但仍有挖潜空间。相当是对咱们这么一个发展中大国而言，下吹法螺气挖掘节粮后劲具有要紧意旨。

　　第一，保险国度食粮安全的遑急路线。在我国食粮供需紧平衡的配景下，减损即是增产、降耗即是增收，保险食粮安全需要加法、减法沿途作念，节粮减损特出于新增“无形肥土”。需聚焦重心领域和关键要领，切实缩短食粮损耗糜费。按照《食粮从简和反食物糜费行动决策》总体场地，到2027年年底，食粮和食物从简长效机制愈加健全，食粮损成仇食物糜费统计看望轨制、门径法式和主义体系不竭完善，食粮坐褥、储存、运输、加工耗费率抑制在国外平均水平以下。

　　第二，实施全面从简策略的客不雅条目。本年7月，中共中央、国务院印发《对于加速经济社会发展全面绿色转型的观念》，围绕加强资源从简集约高效运用作出遑急部署。食粮坐褥需要水、土、肥、药、种等坐褥要素的干涉，食粮耗费不仅导致数目减少、质料下落，还意味着地皮资源、水资源、动力等的无效干涉和多重糜费。鼓动节粮减损是从简资源、提高资源运用成果的应有之义，亦然贯彻绿色发展理念的遑急体现。

　　第三，终了食粮产业高质料发展的有劲举措。食粮产业一头连着坐褥，一头连着消费，基础性强、波及面广，涵盖原粮到制品、产区到销区、田间到餐桌的全经由。实施节粮减损在增多数目供给的同期，也灵验促进产业链主体技艺创新和工艺优化，推动食粮产业转型升级和提质增效。改日，要进一步促进食粮产业高质料发展，提高食粮空洞效益和竞争力，增强食粮等遑急农家具供给保险智商。

　　强化食粮机收和储存减损

　　在强化食粮机收减损、减少食粮储存耗费损耗方面，赢得哪些奏效？

　　何可（华中农业大学农业绿色低碳发展实验室主任、练习部后生长江学者）：面临环球东说念主口持续增长与资源环境不停趋紧的双重压力，确保每一粒食粮都被高效运用尤为遑急。在实施食粮从简减损行动中，机收减损与科学储粮无疑是关键要领。通过技艺创新与管制优化，减少食粮在收成与储存要领的耗费，不仅体现了对农民忙碌劳动的尊重，更为保险国度食粮安全添上浓墨重彩的一笔。

　　在强化食粮机收减损方面，跟着农业科技快速发展，机械化水平显耀普及，食粮收割经由中的减损赢得积极奏效。

　　一是机收耗费率抑制在较低水平。先进的农机开导因其高精度和高成果，能精确完成收割、脱粒和清选等要领，相当是配备了智能监测系统的新式联结收割机可实时监控功课景色，实时调动参数，确保收割经由中的耗费率抑制在较低水平。以小麦为例，传统东说念主工收割的耗费率经常在5%至8%，使用联结收割机平均耗费率仅约1%，遴荐更先进的智能北斗导航联结收割机可进一步缩短耗费率。吉林长春通过践诺无东说念主收割机等聪惠农业开导，每公顷耕地减损超1000斤。

　　二是机收范围昭着扩大。现在，我国主要食粮作物的收成已基本终了机械化，小麦、水稻和玉米的机械化收成率分离超97%、94%和78%。黑龙江省以智能农机应用为切入点，加速鼓动国度大型大马力高端智能农机研发制造践诺应用先导区建立，开创省级管制平台、践诺智能农机、拓展应用场景，高效助力农业节本增效、农民增产增收。限度2023年底，全省农作物耕作收空洞机械化率达99.07%，稳居寰宇首位。

　　三是农机手技能水闲居益普及。农机手技艺过硬不仅能缩短机收耗费率，还能减少动力蹧跶和环境耻辱。农业农村部通过组织农机各人、操作高手深切田间地头举办农机功课技能培训和收割减损技艺指导举止，每年培训农机手超100万东说念主。在甘肃等省份，小麦机收减损大比武冠军可将耗费率降至0.61%，远低于“机损率不高于1%”的国度门径。2023年寰宇小麦、水稻、玉米平均机收耗费率分离降至1%、2%、2.2%。

　　在减少食粮储存耗费损耗方面，通过对储存设施、技艺、管制等的持续干涉与改进，大幅缩短储粮经由中的耗费。

　　其一，储粮设施性能显耀普及。“十四五”以来，各地以实施食粮绿色仓储普及行动为机会，积极鼓动高门径粮仓建立和旧仓升级改造，重心增强了粮仓的气密性和隔热性，为绿色、优质储粮奠定了坚实基础。现在，寰宇门径仓房无缺仓容超7亿吨，绿色储粮仓容超2亿吨。

　　其二，储粮技艺持续升级。粮情检测、机械透风、环流熏蒸和谷物冷却“四合一”储粮技艺已在国有粮库凡俗普及，推动食粮的相宜储存率从70%普及至95%以上。绿色储粮技艺的快速发展，如控温、气调、内环流和无益生物空洞防治等，灵验搞定了储粮经由中发烧、霉变和虫害等问题。现在，我国国有食粮储备企业保藏周期食粮空洞耗费率抑制在1%以内。

　　其三，仓储管制日益法式。国度接踵出台食粮仓储管制配套轨制、操作规程等，相当是《政策性食粮承储企业仓储管制法式化指南》的发布，进一步加强了对各地和涉粮央企的储粮指导。各地区严格落实安全储粮包袱，大大提高了食粮仓储的法式化水平。现在，寰宇已践诺使用1000万套以上农户科学储粮装具，储粮耗费率由平均8%降至2%以内。

　　下一步，为加速形成切实管用的食粮从简长效机制，可从以下几方面着力强化机收减损和科学储粮职责。

　　全面践诺聪惠农机，普及减损遵守。机收是食粮“落袋为安”的第一步，刻下农机开导还存在总体性能不及、老旧农机超期从戎等问题。需饱读舞农机企业加大研发干涉，通过财政补贴或贷款优惠等，引发农民淘汰老旧开导。建立聪惠农机示范点，让农民直不雅感受先进开导具有的上风，提高其领受度和使用率。

　　加速构建农机手终生培训体系，普及专科技能。对峙以促进农业增效和农民增收为场地，培育一支懂农机农艺、善计算管制、会操作维修的农机技能东说念主才队列。建立完善农机手技能认证轨制，运用线上线下相联结的样貌，提高培训的遮盖面和肤浅性，让爱农业、懂技艺、善计算的新式作事农民脱颖而出。

　　持续创新储粮设施与技艺，终了绿色存储。食粮有生命、会呼吸，储存期限2年至5年不等，若是管制不好，会变成水分流失、品性下落。需吹法螺践诺绿色储粮技艺，确保食粮存储经由中的品性安全。通过数字化、智能化技能，终了粮情实时监测，提高存储成果。饱读舞援手企业、科研机构等加大研发力度，促进储粮技艺不竭翻新。

　　加强食粮运输和加工减损

　　在加强食粮运输减损、减少食粮加工耗费方面，集中了哪些教会作念法？

　　黄家章（农业农村部食物与养分发展征询所植物食物与养分政策征询中心主任）：每年大都食粮从产区运往销区，运输和加工是食粮产业链条中的遑急要领。加强食粮运输减损、减少食粮加工耗费，对提高食粮资源运用成果具有遑急意旨。

　　摸清损耗近况是推动节粮减损的基础撑持。据不全都统计，我国每年食粮保藏、运输、加工要领耗费量在700亿斤以上，食粮全产业链总损耗率约为12%。需要讲明的是，稻谷、小麦加工的麸皮、碎米、米糠等一般进入饲料或食物加工行业，总体看莫得变成糜费，故莫得计入加工要领损耗，但事实上减少了住户通过谷物吸收的微量养分素。从养分耗费看，指导和加工要领的养分耗费在总耗费中的占比分离为4.6%和11.2%。其中，过度加工是变成养分耗费的主要原因。以小麦为例，皮层、糊粉层和胚中主要含有纤维素、卵白质、矿物资等，过度加工会尽量去除皮层、糊粉层和胚，导致养分因素流失好多，而且小麦粉加工精度越高，养分物资流失越严重。

　　从某种意旨上说，食粮减损即是增产。《中国农业产业发展文牍2023》走漏，到2035年，若我国食粮收成、保藏、加工和消费要领终了三大主粮耗费率减少40%，可缩短三大主粮损爽约1078亿斤，这特出于再造一个千亿斤增产行动。连年来，国度高度深嗜节粮减损问题，各部门各地区负责贯彻落实，赢得显耀奏效。

　　在加强食粮运输减损方面，深切鼓动食粮由包粮运输向散储、散运、散装、散卸“四散化”运输变革，出台《食粮运输技艺指南（试行）》，推动食粮运输技艺水情切成果普及。以成都食粮集团为例，为缩短运输耗费糜费，实施“东西仓储、南北物流”资源布局，减少物流要领2个至3个节点，普及物流鸿沟效应50%，不仅大幅提高了食粮运输成果，而且灵验减少了运输经由中的耗费，现在食粮物流功课损耗由正本的3‰缩短到1‰以内。连年来，各地通过深切实施优质食粮工程、建立专科化食粮产后服务中心，每年服务1700多万户农户，匡助农民减少食粮耗费1200多万吨。改日仍需加强食粮多式联运技艺创新应用，发展法式化、门径化、信息化散粮运输服务体系，探索应用食粮高效减损物流模式。

　　在减少食粮加工耗费方面，国度接续转变小麦和小麦粉、大米、玉米的有关门径，完善推动食粮限度加工的门径体系。以小麦粉为例，新门径以加工精度和灰分含量看成分类主义，将小麦粉的4个等第减少到3个等第，引导限度加工，提越过粉率。如普通粉，总出粉率将提高0.5%至3%不等。再如大米，新国标对加工精度主义确立上限，倡导限度加工，将旧国标中“一级”“二级”加工精度改为“精碾”，“三级”加工精度改为“适碾”，提倡柔性碾米。本年8月，国度食粮和物资储备局办公室发布对于开展粮油限度加工门径化试点职责的示知，在寰宇范围内评比粮油限度加工试点单元，推动粮油加工和机械坐褥企业征询国度、行业门径中限度加工有关主义条目，积极遴荐限度加工国度门径或行业门径，饱读舞企业研发限度加工新工艺、新技艺、新开导，制定企业门径或团体门径，并通过试点推动门径实施，回来科学可行的限度加工现实，探索形成可复制可践诺的教会作念法，助推节粮减损。改日仍需持续引导食粮限度加工，推动粮油限度加工门径化和副产物资源化运用，推动发展全谷物产业，促进食粮资源高效运用。

　　也要看到，在食粮运输要领，仍是存在短板弱项，现在变成耗费的主要原因包括：公路基础设施建立不完善；专科运输载具使用率较低；传统运输主要用麻包袋装食粮，资本高、成果低、损耗大。在食粮加工要领，消费不雅念引导滞后、制品粮过度加工、新理念新技艺践诺不及、加工副产物运用率低等因素是变成食粮耗费糜费的遑急原因。

　　节粮减损是一项系统工程。食粮从田间地头到餐桌，要资格育种、栽种、采收、仓储、指导等要领，每个要领都会有不同进度的耗费，要对峙久久为功、常合手不懈、紧盯不放，促进食粮“产购储加销”全产业链从简减损协同联动。一是加速科技创新，开发食粮柔性加工和副产物梯次运用技艺与开导，减少食粮损耗和养分流失。二是完善食粮运输基础设施，践诺铁水联运接卸技艺和散粮运输装备，安宁终了“四散化”运输，灵验缩短食粮运输损耗。三是加大消费练习引导yabo体育游戏app平台，倡导养分平衡、科学适量的健康饮食俗例，培养全社会设立讲养分、重健康的消费理念。四是建立系统的食粮损耗糜费监测体系，加强全产业链损耗糜费分析评估，为节粮减损提供基础数据撑持。 （起头：经济日报）